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抚顺市住房公积金2020年年度报告
发布日期: 2021-03-29    阅读次数:    关闭窗口

 

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部财政部人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现抚顺市住房公积金2020年度报告公布如下:

机构概况

(一)住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有25名委员,2020年受疫情影响,没有组织召开集体会议,议题通过线上表决线下征求意见方式,审议通过的事项主要包括:

抚顺市个体工商户自由职业者及进城务工人员建立住房公积金制度的暂行规定》《 抚顺市住房公积金行政处罚裁量管理办法(试行)》《 抚顺市住房公积金行政执法暂行办法《抚顺市住房公积金2019年年度报告》《关于<抚顺市个体工商户自由职业者及进城务工人员建立住房公积金制度的暂行规定>的备案报告》

《关于<抚顺市住房公积金行政处罚裁量管理办法(试行)>的备案报告》《关于<抚顺市住房公积金行政执法暂行办法>的备案报告》

(二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为市政府直属不以营利为目的的事业单位,设5管理部5分支机构。从业人员116人,其中在编34人,非在编82人。

业务运行情况

(一)缴存:2020年,新开户单位159,净增单位-143家;新开户职工0.70万人,净增职工-0.57万人;实缴单位2029家,实缴职工17.47万人,缴存额27.62亿元,分别同比增长-6.58%-3.16%、5.33%2020年末,缴存总额302.75亿元,比上年末增加10.04%;缴存余额101.35亿元,同比增长5.17%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家。

(二)提取2020年,7.33万名缴存职工提取住房公积金;提取额22.65亿元,同比增长7.09%;提取额占当年缴存额的82.01%,比上年增加1.35个百分点。2020年末,提取总额201.40亿元,比上年末增加12.67%。

(三)贷款。

1个人住房贷款:个人住房贷款最高额度80万元(个人住房贷款最高额度政策不按单缴存职工和双缴存职工区分的城市填写)。单缴存职工个人住房贷款最高额度80万元,双缴存职工个人住房贷款最高额度80万元。

2020年,发放个人住房贷款0.40万笔13.10亿元,同比分别下降2.44%增长4.14%。

2020年,回收个人住房贷款10.15亿元。

2020年末,累计发放个人住房贷款7.29万笔170.14亿元,贷款余额81.04亿元,分别比上年末增加5.96% 8.34% 3.78%。个人住房贷款余额占缴存余额的79.96%,比上年末减少1.07个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家。

2异地贷款:2020年,发放异地贷款3169485.40万元。2020年末,发放异地贷款总额63592.70万元,异地贷款余额46831.20万元。

(四)资金存储:2020年末,住房公积金存款21.45 亿元。其中,活期0.76亿元,1年(含)以下定期8.09亿元,1年以上定期10.48亿元,其他(协定、通知存款等)2.12亿元。

)资金运用率:2020 年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的 79.96 %,比上年末减少 1.07个百分点。

主要财务数据

(一)业务收入:2020年,业务收入 33201.04 万元,同比增8.55%。存款利息7747.10万元,委托贷款利息 25448.23 万元,国债利息 0万元,其他5.71万元。

(二)业务支出:2020年,业务支出16107.01万元,同比增长 3.98 %。支付职工住房公积金利息15126.82万元,归集手续费654.96万元,委托贷款手续费151.92万元,其他173.31万元。

(三)增值收益2020年,增值收益17094.03万元,同比增长13.25%。增值收益率1.72%,比上年增加0.11个百分点。

    (四)增值收益分配:2020年,提取贷款风险准备金294.43 万元,提取管理费用1702.95万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金15096.65万元。

2020年,上交财政管理费用1702.95万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金13164.61万元。

2020年末,贷款风险准备金余额35868.75万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金110075.35万元。

    (五)管理费用支出: 2020年,管理费用支出1521.93万元,同比下降13.91 %。其中,人员经费514.23万元,公用经费415.6万元,专项经费592.1万元。

资产风险状况

个人住房贷款2020年末,个人住房贷款逾期额0万元,逾期率0‰,个人贷款风险准备金余额35868.75万元。2020年,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

社会经济效益

(一)缴存业务。

缴存职工中,国家机关和事业单位占32.81%,国有企业占50.20%,城镇集体企业占2.95%,外商投资企业占1.23%,城镇私营企业及其他城镇企业占7.57%,民办非企业单位和社会团体占0.43%,灵活就业人员占0%,其他占4.81%;中、低收入占99.03%,高收入占0.97%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占14.61%,国有企业占29.36%,城镇集体企业占0.36%,外商投资企业占2.92%,城镇私营企业及其他城镇企业占32.99%,民办非企业单位和社会团体占1.30%,灵活就业人员占0%,其他占18.46%;中、低收入占99.60%,高收入占0.40%。

(二)提取业务。 

提取金额中,购买、建造、翻建、大修自住住房占10.77%,偿还购房贷款本息占39.85%,租赁住房占0.70%,支持老旧小区改造占0%,离休和退休提取占28.61%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.27%,出境定居占0%,其他占17.80%。提取职工中,中、低收入占98.27%,高收入占1.73%。

    (三)贷款业务。

个人住房贷款:2020年,支持职工购建房42.76万平方米(含公转商贴息贷款),年末个人住房贷款市场占有率(含公转商贴息贷款)为36.91%,比上年末减少11.26 个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出    19251.55万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占27.11%,90-144(含)平方米占69.21%,144平方米以上占3.68%。购买新房占65.23%(其中购买保障性住房占0 ),购买二手房占34.77%,建造翻建大修自住住房占0(其中支持老旧小区改造占0),其他占0。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占36.03%,双缴存职工申请贷款占63.97%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中,30岁(含)以下占16.21%,30岁-40岁(含)占42.48%,40岁-50岁(含)占25.62%,50岁以上占15.69%;首次申请贷款占85.42 %,二次及以上申请贷款占14.58 %;中低收入占99.23%,高收入占0.77%。   

(四)住房贡献率。

2020年,个人住房贷款发放额公转商贴息贷款发放额项目贷款发放额住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为102.68%,比上年增加1个百分点。

其他重要事项

(一)应对新冠肺炎疫情采取的措施,落实住房公积金阶段性支持政策情况和政策实施成效。受新冠肺炎疫情影响的企业,可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金,适度加大困难职工租赁住房提取支持政策,企业在2020年6月底前经中心批准可缓缴公积金的,视同正常缴存,企业职工可正常申请办理住房公积金贷款,在此期间职工因受疫情影响未能正常偿还公积金贷款的,不作逾期处理;受疫情影响缓缴单位共14家,降比例缴存单位11家,受疫情影响不作逾期处理的贷款仍未正常还款的总笔数944笔,受疫情影响不作逾期处理的贷款仍未正常还款的贷款余额总计21049.77万元,受疫情影响不作逾期处理的贷款仍未正常还款的应还未还本金金额合计113.20万元。

(二)当年机构及职能调整情况受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。当年机构及职能调整受委托办理缴存贷款业务金融机构与上年相同。

(三)当年住房公积金政策调整及执行情况1、当年缴存基数限额及确定方法缴存比例调整情况。2020年住房公积金年度(20207月1日至20216月30日)单位和职工住房公积金缴存比例不变,仍为各12%。住房公积金缴存比例最低不得低于5%;2020年住房公积金年度的缴存基数为2019年职工月平均工资。2020年度住房公积金缴存基数上限为2019年抚顺市职工月均工资的300%,即16671元。职工住房公积金月缴存基数不得低于抚顺市人力资源和社会保障局公布的抚顺市最低工资标准。即市(区)(含沈抚新城)每月最低工资标准为1610元;抚顺县清原满族自治县新宾满族自治县,每月最低工资标准为14802、当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等。借款人首次购买新建商品住房,贷款额度不得超过80万元。购买90平方米及以下贷款比例不得超过80%;购买90平方米以上贷款比例不得超过70%;购买二手住房或拍卖住房的,贷款额度不得超过40万元。贷款比例不得超过60%。再次申请公积金贷款,购买商品住房的贷款比例不得超过70%;购买二手住房或拍卖住房的,贷款比例不得超过50%。3、贷款政策调整情况。①借款人已还清首次公积金贷款且公积金账户内留有6个月及以上余额的,可再次申请公积金贷款;②期房贷款实行阶段性担保。期房贷款担保期间,由担保公司承担全部代偿及清偿责任。期房转为现房后,取消贷款担保。4、当年住房公积金存贷款利率执行标准按照中国人民银行住房城乡建设部财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》(银发〔2016〕43号),自2016年2月21日起,职工住房公积金账户存款利率统一按一年期定期存款基准利率执行;按照中国人民银行的规定确定贷款利率,五年及以下2.75%,五年以上3.25%。

(四)当年服务改进情况。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,按照省住建厅《关于完善住房公积金便民服务的通知》在中心开展窗口便民服务专项整治行动,取得了一定成效,窗口服务质量明显提高。

改进“办事难”情况。一是减少各项审批要件,依据“五个凡是,一律取消”的原则,梳理出拟取消和保留的证明目录,向社会公布。二是减少审批步骤,在日常业务办理过程中不断梳理审批环节,减少不必要的环节,提高办事效率。三是压缩审批时间,强化贷款办理部门与相关部门之间的工作配合,强化各工作环节的衔接。四是完善服务渠道,综合服务平台于2019年10月8日上线运行,并相继开通运行门户网站、网上办事大厅、自助查询终端、12329服务热线、手机短信、公积金APP、官方微信、官方微博等服务渠道。达到了国家对综合服务平台验收的标准,并且顺利通过国家对中心的综合服务平台的验收。达到了国家的验收标准后,我们并不满足于现状,根据我市实际情况,尽全力增添线上业务办理渠道、完善线上业务办理模式,最终的目标是实现住房公积金业务办理“最多跑一次”到“一次不用跑”、“不见面审批”、“零材料”的方式。中心成立客户服务中心,标准知识库无法回答的问题,通过人工语音全面解答疑难问题,服务得到社会的认可,取得很好的社会效益。截至目前,综合服务平台渠道访问量总计1393113次,其中App访问量为131039次,微信访问量214078次,网厅访问量199635次,自助终端访问量39700次,支付宝访问量793095次,辽事通12884次。信息推送量2410712条,全部为12329短信。渠道注册人数新增67807人。栏目内容更新量175条。12329服务热线人工坐席来电总量8825次,接通率97.97%;放弃电话量83次,呼损率0.94%;自助语音服务访问量2682次。在线服务用户满意度95.87%。五是推进信息共享,已完成与人民银行、民政部门信息共享的基础上,逐渐实现与其他部门的信息共享。六是强化服务反馈,全面开通12329热线服务,在工作日工作时间提供人工咨询和受理投诉业务,定期汇总职工满意度情况,将满意度调查结果纳入年度考核。七是加强对“办事难”先进典型的宣传,在抚顺日报、中心网站宣传中心的工作业绩和相关事迹,激发广大干部见贤思齐、奋发有为、在工作中形成鼓励担当作为、崇上苦干实干的良好氛围。公开“咋办事”信息。一方面中心在服务大厅、各业务部明显位置设置各种业务办理流程、审批层级等要素,并在服务大厅LED显示屏滚动播放杜绝“奇葩证明”。另一方面在中心网站进行了三公开,持续推进“双随机、一公开”,切实解决了事中事后监管方式单一、部门协调配合不足、监管不到位等问题。中心办理业务及新开户企业办理业务期间不收取任务费用,无特殊限制、门槛高等情况发生。开展“会办事”培训。开展窗口工作人员文明礼仪及仪容仪表的培训,树立“实好干”的工作理念,把学雷锋融入到“党建+重强抓”“党建+营商环境建设”实践之中,把学雷锋活动与当前的工作联系起来,结合起来。一是建立了志愿服务队。中心各业务部成立服务队10个,立足于“奉献爱心,真情服务”,每年利用5.15政务服务日,组织中心雷锋志愿者到社区、企业下发宣传单宣传公积金政策,开展形式多样的志愿服务活动,积极回应基层和群众的关切和需要,帮助基层群众特别是困难群众解决生活中遇到的困难和问题,服务近千人次,在弘扬雷锋精神中践行党的宗旨。二是开展了“柜台前移”。“柜台前移”是中心自愿者服务的一项新举措,针对企业伤残、重大疾病职工,有许多卧床不起的情况,中心本着中心“以人为本”的服务理念,结合实际情况进行的上门服务,协调银行工作人员现场办卡,保证了职工在家中甚至床前将支取业务办理成功。该项工作落实以来,得到了广泛好评,收获了诸多感动,为中心树立了正面良好的形象。

(五)当年信息化建设情况。中心基础运维工作情况在年初疫情未稳定的时期积极完成了存储阵列和光纤交换机等保三级评测系统软硬件维护人脸识别系统改造系统新增需求改造基础系统运维等项目的招投标工作。5月,完成12329公积金热线人工服务升级改造,使原来的单一电话接听,变成客服中心,真正实现即时语音服务的成效;对中心公积金信息系统贷款担保流程整改进行了需求分析调研和详细设计;6月,完成完成公积金查询业务与“辽事通”对接文档的确定;7月,开设新抚业务部贷款业务,配置设备参数及系统调试,调试建行利旧设备,完成组网调试等;8月,为应对疫情的突然变化,和后疫情的管理,加快了对网上预约系统的前期建设工作;对个贷部门提出的多项贷款细则修改,进行需求分析调研和详细设计,并初步完成系统设计规划方案;对计划实施的人脸识别系统项目进行需求分析详细设计,并完成系统设计;对新购置的存储阵列及光纤交换机进行系统集成部署,并完成调试,极大缓解了由于中心业务增长过快,带来的存储空间不足的问题;按照《辽宁省住房和城乡建设厅关于组建住建领域云视频会议系统的通知》组建中心云视频会议系统,并且调试安装完成;9月,对网上预约系统进行测试工作;对人脸识别系统项目进行上线试运行;增加移动审批多项业务流程,丰富审批功能;按照省市营商环境建设的要求,在规定时间节点内完成了政务服务一体化平台接入任务中的统一身份认证和事项库数据上报系统对接工作,并且数据质量一次性规则检查通过;10月,为解决中心外网路由器内存使用率过高的问题,使用新的路由集成方案,对中心新采购的路由器应用配置,重新组网;开展2020年的等级保护评测工作,对中心的信息安全进行全面的评测;同时进行了2020年关键基础数据安全演练工作中心“一网通办”工作情况为贯彻落实习总书记9·28讲话精神,按照省委省政府关于深化“放管服”改革,提高审批效率的工作部署,中心尽最大可能的把柜台业务提到互联网上操作,有效的实现“互联网+公积金”的模式,极大的满足了公众的多渠道办理需求,并且随着中心在“数据共享”方面不断取得进展的同时,也在不断的丰富互联网业务办理事项的数量。在全市自建系统中率先完成了自建系统与政务服务平台统一身份认证对接在各个业务部开设引导专区,引导客户通过统一身份认证平台自助办理业务按照省住建厅下发的统一事项库事项标准,根据中心的实际业务情况,认领了全部35个事项,并且为适应省营商局对质检规则的随时变化,事项数据对接传送程序随时进行系统升级和更改“好差评”系统开发完成,于12月13日向生产环境部署完成,12月14日已经将好差评评价器下发和安装调试完成,并且针对上报事项产生了合格的带评价的上报数据,形成了符合标准的业务评价数据11月30日完成了省住建厅下达的打造营商环境建设的任务,完成了对省厅市场监督管理局等七部门数据共享开户双向接口的开发,使企业在工商局开户时,一站式办理成功,把中心开户数据同其它七部门共享共办,极大的方便了企业注册开办过程;完成了市级大数据共享平台中心数据共享任务,中心率先将数据按照市大数据应用中心的标准实时共享;完成了国家住建部及住建厅要求的“跨省通办”事项的建设工作,开设了专门的服务窗口,为客户代收代办服务,让数据多走路,群众少跑腿儿;省政务服务一体化平台融合,与“辽事通”APP对接11项事项,丰富省“辽事通”APP事项,在APP上直接办理业务事项,业务深度向先进城市中心看齐;为防控疫情,减少人员的聚集,方便群众,完成了网上预约系统的开发工作,并完成部署使用,系统可以精准的按照小时来预约业务,给客户带来极大的方便,减小了聚集防控的危险;

为了更加方便快捷的提高用户的使用体验,降低资金安全风险,和金融风险,中心完成系统刷脸生物认证功能,方便快捷,符合了信息化安全发展的要求。

(六)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况2020年,新抚办事处荣获嘉奖,被共青团辽宁省委员会和辽宁省住房和城乡建设厅授予2019-2020年度青年文明号”光荣称号,被共青团抚顺市委员会授予“2019-2020年度青年文明号”光荣称号。

 

 

                     抚顺市住房公积金管理中心

                          2021322



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