为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，党中央今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），这是党中央对深化党内教育作出的又一重大部署，也是今年党建工作的龙头任务。4月27日，全市“两学一做”学习教育工作会议暨毛丰美同志先进事迹报告会在雷锋大剧院召开，市委书记王桂芬同志做了重要讲话，我市“两学一做”学习教育活动全面启动。为全面贯彻中央、省、市的工作要求，结合中心实际，制定实施方案如下。

　　一、总体要求

    “两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。通过学习教育，组织党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，引导广大党员做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格共产党员。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

　　“两学一做”学习教育的基础在学，关键在做，落脚点是做合格共产党员。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

　　开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，防止大而化之，力戒形式主义。

　　通过“两学一做”学习教育，切实提高全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强理论武装、加强纪律约束、加强榜样引导、加强责任考核，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚力量、激发干劲，为住房公积金事业发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

  二、学习教育内容

　  在“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育活动中，要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，强化党员意识，加强党性修养，坚定理想信念，践行根本宗旨，秉持严实作风，做合格共产党员。

　　1、学党章党规，坚定理想信念。全体党员要逐条逐句通读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚。教育和引导广大党员讲政治、识大局、守纪律、讲规矩，树立道德高线，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”、“四个廉洁”和“四个自觉”。针对党员队伍中存在的理想信念模糊动摇的问题，党的意识、党员意识淡化的问题，宗旨意识淡薄的问题，精神不振、消极懈怠、不作为、不会为、不善为的问题，不守政治纪律和政治规矩，阳奉阴违、口无遮拦、妄议中央大政方针的问题，不按规定参加组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等问题，对照党员标准检视自己和改进自己，使党的纪律镌刻在全体党员心中，成为检验对党忠诚的试金石。

　　2、学习习近平总书记系列重要讲话精神，加强理论武装。全体党员要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》为基本教材，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把习近平总书记系列重要讲话精神落实到我市城市转型、建设美丽幸福抚顺和“十三五”发展的全过程，提升全中心整体工作水平。

　　3、明确标准，做合格党员。要按照建设美丽幸福抚顺对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。

　　三、主要安排

   1、个人自学和集体学习。党员对规定的学习文件都要认真学习，读原著、学原文、悟原理，增强自学的针对性和实效性。党支部要规范“三会一课”，坚持组织生活的正常机制，组织党员进行集体学习，提倡记读书笔记、写体会文章。要对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神组织开展专题学习和讨论，在思想上检查党性意识强不强，在工作上检查开拓进取够不够，在作风上检查联系群众实不实，在廉洁上检查纪律意识有没有。明确纪律规范，提高组织生活的政治性。各级党组织要以党员日常教育管理为基本依托，落实党员教育规划，建立党员学习教育的长效机制。

   2、围绕专题学习讨论。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式。党支部要召开全体党员会议，分4个专题开展学习讨论。专题一：以“讲政治、有信念”为主题，重点学习讨论对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到政治合格；专题二：以“讲规矩、有纪律”为主题，重点学习讨论严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到执行纪律合格；专题三：以“讲道德、有品行”为主题，重点学习讨论明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，做到品德合格；专题四：以“讲奉献、有作为”为主题，重点学习讨论践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，做到发挥作用合格。学习讨论要立足单位实际，结合按时缴纳党费、按时参加组织生活等党员义务的履行情况和党建工作责任制的落实情况，深入研讨本单位党员党性意识、规矩意识不强的具体表现和危害，研究解决的办法和措施；结合本单位的中心工作，研讨合格党员标准在本单位的具体体现和立足岗位做合格党员的实践标准。党员领导干部都应以普通党员身份参加所在支部的组织生活，要与广大党员一道，研讨学习教育的心得体会。

   3、创新方式讲党课。党课一般在支部范围内进行。党支部要紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出坚定理想信念这个根本要求，讲清“两学一做”的时代内涵和具体要求。按照市里要求，重点围绕“学党章党规”、“学系列讲话”、“做合格党员”组织上好3次党课，其中“七一”前夕结合开展建党95周年活动安排一次党课，组织党员重温入党誓词。鼓励和指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课，运用身边实例现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥。积极邀请相关专家作专题辅导报告。

   4、深入开展向毛丰美同志学习活动。认真学习《中共中央组织部关于追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号的决定》、《中共辽宁省委关于向毛丰美同志学习活动的决定》，学习《全国优秀共产党员毛丰美》等，深入理解把握毛丰美同志的先进事迹和精神实质，树立起看得见、感受得到的标杆。“七一”前夕，要以党支部为单位，组织召开一次专题组织生活会，组织广大党员对照毛丰美的先进事迹和崇高精神，联系个人思想工作生活实际，查找不足，明确努力方向。

   5、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部以“两学一做”为主题召开组织生活会。支部成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织党员对支部工作作风进行评议。

   6、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　7、领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；年度民主生活会要以“两学一做”为主题，深化学习效果，查找存在的问题。

　　四、组织领导

　　1、提高思想认识。各支部要深刻认识“两学一做”学习教育活动的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则。

　　2、落实主体责任。各支部要加强对“两学一做”学习教育活动的组织领导，党支部负责人是“两学一做”学习教育的第一责任人，要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，要认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。要根据本单位工作实际，按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，制定本支部学习教育工作计划。

　　3、处理好两个关系。各支部要处理好“两学一做”学习教育活动与中心工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好今年各项工作的圆满起步，做到“两不误、两促进”；要处理好长期任务与阶段性成果的关系，对开展学习教育活动进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进《党章》、党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。

　　4、强化督促检查。各支部要把“两学一做”学习教育活动作为巩固“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动成果的重要举措，加大对机关、基层、企业的指导督促检查力度，把从严督查贯穿教育活动全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。

5、考核评价。党总支将对各支部“两学一做”学习教育开展情况和党支部负责人抓“两学一做”学习教育情况进行监督检查，推动学习教育取得实效。

    附：《抚顺市住房公积金管理中心“两学一做”学习教育活动时间安排表》

                                                                                                                       2016年5月4日